2025年，苏哈特乡人民政府在县委、县政府和县依法治县办指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实“八五”普法规划，严格执行“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，扎实推进基层依法治理，全乡普法工作质效稳步提升，法治环境持续优化。现将年度履职情况报告如下：

一、强化组织领导，压实普法工作责任

（一）健全工作机制

坚持把普法工作作为法治政府建设重点任务，调整充实乡普法依法治理工作领导小组，由乡党委书记、乡长任双组长，分管领导任副组长，各站所、各村主要负责人为成员，形成“党委领导、政府负责、部门联动、村组落实”的大普法格局。全年召开普法专题会议2次，研究部署年度任务、解决重点难点问题，确保普法工作有人抓、有人管、有落实。

（二）细化责任清单

对照《和硕县2025年普法依法治理工作要点》，结合我乡执法权限与工作实际，制定《苏哈特乡2025年“谁执法谁普法”责任清单》《2025年普法工作计划》，明确综合执法、农业、民政、文旅、卫生、司法等部门普法职责、重点内容、目标对象与完成时限，实现普法任务项目化、责任分工明细化、工作推进时序化。

（三）完善考核保障

将普法责任制落实情况纳入乡属各部门、各村年度绩效考核和干部评先评优重要内容，权重不低于10%。普法经费足额纳入乡财政预算，全年投入0.5万元，保障宣传资料印制、活动开展、阵地运维、培训讲座等需求，确保普法工作有力有序推进。

二、抓实内部学法，提升干部法治素养

（一）抓好“关键少数”

严格落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、乡村振兴促进法等作为必学内容，全年组织中心组学法4次、法治专题研讨2次，乡党政主要负责人带头讲法治课2场，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

（二）强化全员培训

依托乡干部夜校、“逢九必讲”、主题党日等载体，开展干部法治培训11场次，覆盖乡村干部450人次；重点学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《信访工作条例》及基层执法实务，组织执法人员参加县级培训1次，开展行政执法“三项制度”专题培训2次，有效提升干部依法行政、依法办事能力。

（三）规范执法行为

全年复核行政执法主体资格及执法人员持证情况，清理不合格执法人员1名，更新执法人员信息台账，确保执法主体合法、人员持证上岗。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，执法规范化水平持续提升。

三、聚焦重点普法，增强全民法治意识

（一）节点普法常态化

紧扣“3·15”“4·15”全民国家安全教育日“宪法法律宣传月”“6·26国际禁毒日”“12·4”国家宪法日等重要节点，联合司法所、派出所、综治中心等部门，在乡政府大院、各村文化广场开展集中普法宣传28场次，悬挂横幅120条、发放宣传资料2000份、解答群众咨询600余人次，覆盖群众2000人次。重点宣传宪法、民法典、中华人民共和国国家安全法、禁毒法、反电信网络诈骗法、土地管理法、乡村振兴促进法等法律法规，推动法治理念深入人心。

（二）精准普法全覆盖

1.面向农牧民群众：结合“民族团结一家亲”“我为群众办实事”升国旗仪式、网格员入户等，开展“法治进乡村、进农户、进田间”活动28场次，受教育群众3000余人次。重点讲解土地流转、宅基地管理、婚姻家庭、邻里纠纷、赡养抚养、防范电信诈骗、安全生产等与群众生产生活密切相关的法律知识，发放宣传资料2000余份，提升群众依法维权、依法办事意识。

2.面向青少年学生：深化“法治副校长”制度，联合乡学校开展“法治进校园”活动6场，举办法治讲座、模拟法庭、法治手抄报比赛等，覆盖师生200人次，重点宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、交通安全法等，筑牢青少年法治安全防线。

3.面向特殊群体：针对老年人、妇女、残疾人、流动人口等群体，开展“法律暖心送”活动10场，重点宣传中华人民共和国反家庭暴力法、老年人权益保障法、残疾人保障法、法律援助条例等，提供法律咨询与帮扶服务，切实维护特殊群体合法权益。

（三）以案释法强实效

坚持“办理一案、教育一片”，在行政执法、矛盾调解、信访接待中，结合典型案例开展以案释法活动260余次。乡派出所围绕治安管理、交通违法、电信诈骗等案例开展警示教育；司法所结合人民调解案例讲解民法典相关条款；综合执法队在拆违控违、环境整治、安全生产执法中现场普法，用“身边事”讲“身边法”，增强普法针对性与感染力。

四、创新普法载体，打造立体普法矩阵

（一）线上普法“不断线”

依托“苏哈特乡发布”微信公众号、抖音号、乡村两级微信群、朋友圈等线上平台，开设“每日一法”“法治微课堂”“以案释法”专栏，全年推送双语普法图文、短视频、政策解读20余条，阅读量超2000人次，让群众足不出户就能学法懂法。利用村级大喇叭、流动宣传车，早晚时段循环播放法律知识、政策解读，覆盖偏远村组群众，打通普法“最后一公里”。

（二）阵地普法“接地气”

整合现有资源，打造“1个法治文化广场+3个法治文化宣传栏+3个村法治文化墙”普法阵地集群，更新宣传内容4次，融入宪法、民法典、民族团结、反诈禁毒等元素，让群众在休闲娱乐中潜移默化接受法治教育。培育“学法用法示范户”30户、“法律明白人”11名，发挥示范引领作用，带动身边群众共同学法守法用法。

（三）文化普法“润人心”

结合“文化下乡”“民族团结联谊”等活动，将法律知识融入歌舞、小品、快板等群众喜闻乐见的文艺节目，开展法治文艺汇演2场，受众500余人次。组织乡贤、老党员、老干部组成“乡贤讲法团”，用“大白话”讲法律，开展“庭院普法会”“田间法治课”2场，让法治宣传更有温度、更接地气。

五、坚持普治并举，深化基层依法治理

（一）深化矛盾纠纷化解

健全“乡调解委员会+村调解小组+网格调解员”三级矛盾纠纷调解网络，全年排查化解婚姻家庭、邻里关系、土地权属、劳务报酬等矛盾纠纷86起，调解成功率100%以上，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。结合普法宣传，引导群众通过人民调解、行政调解、司法调解等合法途径理性表达诉求、依法维护权益，从源头上减少信访问题与矛盾纠纷。

（二）推进基层民主法治建设

严格落实“四议两公开”制度，规范村级重大事项决策程序，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。深化“民主法治示范村”创建，巩固提升现有创建成果，指导各村完善村规民约、居民公约，开展“法治村”“平安村”创建活动，全乡2个村均达到民主法治示范村标准，基层治理法治化水平持续提升。

（三）强化法治服务保障

整合司法所、派出所、法律顾问、法律明白人等资源，建立“一站式”法治服务工作站，提供法律咨询、矛盾调解、法律援助、普法宣传等综合性服务，全年接待群众咨询500余人次，代写法律文书10份，切实解决群众“急难愁盼”法律问题。

六、存在的问题与不足

1.普法针对性仍需加强：部分普法内容与群众实际需求结合不够紧密，对不同群体的精准普法力度不足，普法形式创新性不够，吸引力、感染力有待提升。

2.普法队伍力量薄弱：乡村两级普法工作人员多为兼职，业务能力参差不齐，专业化水平不高；法律明白人、学法用法示范户作用发挥不够充分，培训与管理机制有待完善。

3.普治融合深度不足：普法宣传与基层治理、矛盾化解、法律服务结合不够紧密，存在“重宣传、轻实效”现象，普法成果转化为治理效能不够明显。

4.部门联动合力不足：部分站所“谁执法谁普法”责任意识不强，存在“重业务、轻普法”倾向，部门之间普法资源整合不够、联动协作不紧密，大普法格局效能未充分释放。

七、下一步工作计划

（一）提高政治站位，压实普法责任

持续深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作摆在法治建设突出位置，进一步细化责任清单、强化考核问责，推动普法责任层层传导、落实到位，构建齐抓共管、协同发力的大普法工作格局。

（二）聚焦精准普法，提升普法实效

紧扣群众“急难愁盼”法律需求，聚焦土地管理、婚姻家庭、劳动维权、反诈禁毒、安全生产等重点领域，针对农牧民、青少年、老年人、妇女等不同群体，开展差异化、精准化普法宣传。创新普法形式，更多采用“以案释法”“乡贤讲法”“田间普法”等接地气方式，增强普法吸引力、感染力与实效性。

（三）建强普法队伍，夯实工作基础

加强乡村两级普法工作人员业务培训，全年开展专题培训不少于4次，提升专业化水平；健全“法律明白人”“学法用法示范户”培育、管理、激励机制，充分发挥其在政策宣传、法律咨询、矛盾化解中的示范引领作用。整合法律顾问、退休干部、乡贤等力量，充实普法宣传队伍，为普法工作提供有力人才支撑。

（四）深化普治融合，提升治理效能

坚持普法宣传与基层治理、矛盾化解、法律服务深度融合，以普法促治理、以治理强普法。深化矛盾纠纷排查化解，健全多元化解机制，引导群众依法理性表达诉求；深化民主法治示范村创建，完善村规民约，推进基层民主法治建设；优化“一站式”法治服务，提升法律服务质量，切实把普法成果转化为基层治理效能，为苏哈特乡经济社会高质量发展营造更加良好的法治环境。

和硕县苏哈特乡人民政府

2026年5月6日