2024年，和硕县教育和科学技术局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面践行习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《关于加强新时代法治政府建设的意见》部署要求，根据和硕县人民政府下发的《关于印发<2024年和硕县法治政府建设工作要点>的通知》（硕政办发〔2024〕13号），坚持把法治政府建设作为推进教育高质量发展的重要抓手，扎实推进依法行政、依法办学、依法治教，取得显著成效。现将和硕县教育和科学技术局开展法治政府建设工作情况报告如下：​

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。一是统筹谋划，压实责任。成立以县教科局党组书记、局长为双组长的依法办学建设工作领导小组，制定《和硕县教科系统重点时间节点普法宣传清单》，将依法办学建设纳入局机关、各校（园）年度工作计划和绩效考核体系，明确各科室、学校（园）的职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门、校（园）协同推进的工作格局，有效提升了工作效率和执行力，为法治政府建设提供了有力的组织保障。二是加强工作督导，夯实工作成效。建立健全依法办学建设工作督导机制，定期对各科室和学校法治建设工作进行督促检查，及时发现问题，提出整改意见，跟踪整改落实情况，全力确保依法治校建设工作取得实效。

（二）夯实法治教育学习，提升法治思维能力。一是筑牢法治学习“头雁阵地”。县教科局党组，统筹谋划，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，列入年度学习计划，通过集中学习、专题研讨等形式，深入学习习近平法治思想、宪法、民法典以及教育法律法规，不断提高自身运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2024年，共开展专题学习6次，局机关党支部组织开展法治大讲堂32场次，参与自治区“法治讲堂·逢九必讲”12场次。同时，积极组织局机关行政执法人员参加行政执法资格考试，夯实执法人员责任担当意识，目前，共有8人持有行政执法证。二是抓实法治学习“全覆盖”。各校（园）利用教职工政治学习、业务培训等时间，组织教职工系统学习教育法律法规、职业道德规范等内容，引导教职工树立法治观念，增强依法执教意识。同时，结合线上的方式，组织教职工工作实际，开展在线学法活动。2024年，全县各校（园）开展全覆盖教职工各类法治学习21场次。

（三）学科融合普法，打造法治教育“新场景”。一是思政课堂“显性渗透”。积极探索普法新路径，将普法工作深度融入思政课堂，实现法治教育与思政教育同频共振，依据不同学段学生认知特点，精准筛选适配的法律条文融入思政课程标准。小学阶段以《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等与学生生活紧密相关的法律为重点，通过生动有趣的故事、动画形式，引导学生树立自我保护意识；初中阶段结合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国义务教育法》，设计案例分析、小组讨论等环节，帮助学生理解权利与义务的关系；高中（含职高）阶段则围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》等内容，开展法治讲座、以案释法、模拟法庭等活动，培养学生法治思维和公民意识。同时，全学段开展国情教育和社会主义核心价值观教育。2024年，全县配备思政教师36名，各中小学共开展法治思政课程720节。二是创新教学方法，提升普法课堂实效。摒弃传统灌输式教学，采用多样化教学方法，激发学生参与普法学习的积极性。广泛开展“以案释法”教学，选取校园欺凌、网络诈骗、未成年人权益保护等贴近学生生活的真实案例，引导学生分析案例中的法律问题，增强法律认知。例如，在讲解《中华人民共和国未成年人保护法》时，以校园欺凌事件为切入点，让学生讨论事件中各方的权利与责任，以及如何运用法律武器维护自身权益，使抽象的法律条文变得生动易懂。同时，引入情景模拟、角色扮演等实践教学形式，组织学生开展“模拟法庭”活动，让学生分别扮演法官、检察官、律师、当事人等角色，沉浸式体验司法审判过程，深刻感受法律的威严与公正。2024年，和硕县第二小学开展“模拟法庭”活动，参与学生30人，有效提升了学生的法治实践能力。结合“民法典”宣传月、“12・4”国家宪法日等重要节点，通过线上线下相结合的方式，各中小学（园）依托校园广播、宣传栏、主题班会、国旗下讲话等形式，广泛开展法治宣传活动。

（四）携手法治副校长，共筑校园法治“防护墙”。一是配齐配强法治副校长队伍。在推进校园法治建设过程中，县司法局统筹上下，通过“选、育、管、用”全链条发力，从公检法司系统聘请34名政治过硬、经验丰富的专业骨干法治副校长队伍，实现队伍专业化、履职规范化、作用实效化。二是深化普法宣传，提升师生法治素养。以护航青少年健康成长为核心，法治副校长充分发挥专业优势，通过开展多样化的法治教育实践，以生动的案例剖析、趣味普法课堂、模拟法庭体验等形式，将晦涩的法律条文转化为贴近学生生活的知识，有效提升了学生的法治意识与自我保护能力。2024年，法制副校长进校园开展《中华人民共和国未成年人保护法》、宪法、民法典、防性侵、防校园欺凌、国家安全教育等法治宣传教育和安全教育120场次，受教育师生达9700余人。

（五）严格规范执法，提升依法行政水平。一是加强行政执法人员管理。加强行政执法人员业务培训，定期组织执法人员参加县级、局级法律法规、执法技能等相关培训，不断提高执法人员的业务水平和执法能力。今年以来，共组织行政执法人员业务培训3次，培训人员24人次；聘请法律顾问1名，为全县教育系统依法行政提供咨询法律服务17项。二是加强重点领域执法。根据群众举报线索，联合公安、乡镇（社区）等部门依法查处违规学科培训3起。

二、存在的问题​

（一）个别学校、幼儿园依法办学的意识还有待加强。学校管理用法意识不强，仍存在用老观念、老思维管人办事，易发生违法违规情况。

（二）学法、普法的实效性还有待提高。普法教育、法治宣传形式单一，重课堂说教、缺案例分析等深层次教育。

（三）法治建设工作先进典型的树立有待进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）强化依法办学意识，筑牢法治管理根基。发挥法治副校长、聘请法律顾问作用，组成专家团队，为学校提供即时法律咨询服务，解决管理中的法律疑难问题。同时，将依法治校工作纳入学校年度考核指标。​

（二）创新普法教育形式，增强法治教育实效。整合法院、检察院、法治教育基地、戒毒所等资源，开展“庭审旁听”“模拟法庭”等实践活动。同时，针对不同学段学生特点，开发小学“趣味学法”、初中“自护学法”、高中“思辨学法”系列课程；针对教职工群体，开展“依法执教风险防控”培训提升实操能力。定制个性化普法方案，如针对职高学生等群体开展防侵害、防犯罪专项普法。​

（三）培育法治建设典型，发挥示范引领作用。针对不同类型学校特点，制定差异化培育方案。对县城学校，重点指导其利用资源优势打造法治教育品牌项目；对农村学校，结合乡村振兴等政策，引导其开展具有乡土特色的法治宣传教育活动，帮助学校提炼工作亮点，形成可复制、可推广的经验。

和硕县教育和科学技术局

2024年12月20日