2025年,特吾里克镇坚持以习近平法治思想为指导,紧扣乡村振兴和基层治理需求,将普法工作与民生服务、矛盾化解深度融合,以精准化、常态化、实效化推进普法工作,群众法治素养和基层治理法治化水平显著提升,为镇域经济社会高质量发展筑牢法治根基。
一、工作开展情况
(一)强化统筹部署,压实责任构建普法工作新格局。一是健全组织机制。成立由镇党委书记、镇长任双组长的普法工作领导小组,明确党政主要负责人为法治建设第一责任人,将普法工作纳入年度重点工作和绩效考核,与中心工作同部署、同推进、同考核。全年召开普法专题部署会4次,协调解决基层普法场地、经费等实际问题7次。二是强化法治思想的学习。坚持将习近平法治思想系列论述、党的二十大精神学习作为重点学习内容,纳入镇党委理论学习中心组学习,有计划、分批次地进行学习,并要求镇属各党支部将国家安全教育相关内容,通过支部集中学习、微党课的形式,深入学、经常学、反复学,增强党员干部的法治意识。中心组学习53场次,各支部组织学习308场次。三是做好法治学习培训。结合日常工作开展针对性学习,在镇党委会、政府会中将习近平法治思想作为第一议题,听取依法治镇有关工作情况汇报,并研究部署相关工作1项。镇领导带头宣讲,在镇本级、社区开展普法、党的二十大精神专题宣讲180次,组织廉政教育培训23场次。
(二)聚焦基层治理,精耕细作提升基层法治保障能力。一是强化基层依法治理。不断践行新时代“枫桥经验”,建立法官接待日,采取“网格调解+司法调解+法官调解”的方式,全年排查化解矛盾纠纷681起,调解成功率达99.8%。二是二是充分发挥社区“法律明白人”作用。实施“法律明白人”培养工程,全覆盖培训社区干部、网格员等基层法治骨干,打造基层法治建设“排头兵”。今年以来,培养选拔了42名扎根基层一线的“法律明白人”,组织开展专题培训,提升了基层力量的法治素养和业务水平。三是充分发挥政府法律顾问和公职律师作用。积极邀请律师担任镇、社区法律顾问职务,通过发挥法律工作者的专业特长,开展法治宣传讲座25次,提供法律服务280余次,调处矛盾纠纷681起,提高了基层干部群众的法律意识。
(三)建强法治阵地,多维普法打通基层法治“神经末梢”。一是开展群众法治文化建设。落实“八五”普法规划,结合“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、“民法典宣传月”等重要节点,广泛开展普法宣传活动。坚持法治宣传教育与群众性文化活动相结合,利顺利开展国旗下讲法活动480余次参与居民2.3万人次。发放通俗易懂的普法手册2000余份,接受法律咨询30余人,推动法治宣传教育融入群众日常生活。二是完善法治阵地。我镇共建法治宣传栏45个,定期更新法治宣传栏的内容,镇各社区建设6处法治文化阵地,实现社区“一场一街一廊一角”法治阵地全覆盖。在政府机关、各社区对外窗口增加法治宣传资料架,运用社区政务服务一体机、LED屏幕不定期播放普法视频、标语,不断创新普法形式。三是大力推进“互联网+法治宣传”。利用“法治新疆”“法治巴州”“新疆智慧普法依法治理云平台”“微信平台”组织干部开展学法活动,同时坚持利用集中学习与个人自学相结合,进一步增强干部学法用法意识,提升干部依法行政的能力和水平。今年以来,组织党员干部观看法治宣传教育片4场次,开展主要领导法治宣讲1次,参与干部50余名。
(四)积极推进依法行政,不断深化行政执法体制改革。一是抓实干部法治培训。积极组织广大干部开展“法治讲堂·逢九必讲”法治培训。今年以来,组织干部参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”活动10次324人。二是加强法治人才队伍培育和使用工作。3名工作人员取得行政执法资格证,4名工作人员参加行政执法资格证考试,目前正在取证阶段。依托新疆干部网络培训学院、法宣在线等平台,不断提高执法人员法律业务知识水平和综合执法能力。配合相关部门开展相关执法80次,开展占道经营相关执法劝导125次。三是严格落实“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,推进线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”,依托“12345”政务服务便民热线推进群众诉求“一线应答”。2025年,特吾里克镇共接收12345便民热线工单35单,已全部处理完成。
二、存在的问题和短板
一是普法工作发展不平衡。社区对普法工作重视程度不够,存在“重业务、轻普法”的思想,普法工作积极性、主动性不高,导致普法工作在不同社区之间存在一定差距。
二是普法方式创新性不足。虽然在普法形式上进行了一些探索和创新,但总体来说,传统的“摆摊式”“灌输式”普法方式仍占较大比重,缺乏针对性、互动性和趣味性,难以满足不同群体的法治需求,一定程度上影响了普法效果。
三是普法队伍建设有待加强。基层普法工作人员大多为兼职,专业法律知识储备不足,业务能力参差不齐,且缺乏系统的培训,难以适应新时代法治宣传教育工作的要求,在一定程度上制约了普法工作的深入开展。
三、下一步工作计划
(一)持续加强法治学习,提高依法履职能力。将法治能力作为干部考核评价的重要依据,持续深入抓实全镇干部的学法用法,通过线上+线下、集中+自学的方式加强政策法律培训学习,不断提高依法执政能力,努力提升干部队伍法律素质和依法办事能力。
(二)持续加强法治宣传,提高普法工作质效。创新宣传形式和载体,探索“案例式”“互动式”普法宣传,利用微视频、情景剧等群众喜闻乐见的形式,开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规的宣传,提升普法的吸引力和时效性,全面提高群众法律素质。
(三)持续加强法治队伍建设,提高依法行政水平。加强对镇综合执法队伍的培训和监督,确保执法人员持证上岗。强化执法流程和标准,有效促进公正执法、文明执法,确保每一个执法行为都经得起法律和群众的检验。
和硕县特吾里克镇人民政府
2025年12月12日

