和硕县住建局党组书记 韩朝辉

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）法治建设第一责任人职责履行推进情况。认真学习习近平法治思想及全面依法治国新理念新战略，将相关内容纳入中心组理论学习和日常学习，重点学习《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》、《习近平法治思想学习纲要》等内容，共学习6次，带头讲法治党课2次，实现全局干部职工法治学习全覆盖。组织全体领导干部运用好新疆干部网络学院、“法治讲堂·逢九必讲”“法宣在线”等各类学习培训平台，切实用习近平法治思想指导新时代全面依法治县工作。学法用法依法治理云平台（法线在线）参加人员30人，参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训12次。结合4月第二十二个“宪法法律宣传月”、10月2日“国家建筑日”、12月4日第二十个“宪法宣传周”和全国“安全生产月”、5月12日防灾减灾日等时间节点，深入开展法治宣传进机关、进工地、进企业集中普法5场。通过单位驻村工作和干部职工结对认亲入户走访广泛宣传法治思想，加强11名执法人员学习培训，共参加自治区、州、县级各类执法培训3次。

（二）法治化常态化与推进依法行政工作情况。一是我局不断健全信访投诉处理机制，畅通信访投诉渠道，严格依法依规办理群众投诉，2025年信访投诉受理17件，办结14件，办理中3件。二是2025年安排一名干部入驻综治中心解决有关矛盾纠纷，通过现场调研、研讨、业务督查等方式实现协调解决跨部门协作难题。解决矛盾化解纠纷受理145件，办结140件、办理中5件。三是全面推行行政执法“三项制度”。统一行政执法案卷格式和处罚文书标准，严格执行《自治区住房和城乡建设行政处罚裁量基准》制度，2025年我局办结建筑市场领域行政处罚案件1件，处罚款80019.78元（八万零壹拾玖元柒角捌分整）。四是行政许可办理。2025年共办理行政许可15条（建筑工程施工许可证9条，商品房预售许可6条），均在规定时限内完成审批，办结率100%。五是做好政府信息公开。住建局政府信息主动在网上公开，进一步提高依法行政的透明度。2025年行政许可、公租房、行政处罚、征收、各类公告等政务信息公开41条。六是优化提案办理，接受人大监督。我局始终坚持好、维护好人民代表大会制度，自觉践行全过程人民民主，自觉接受人大监督。一是严格落实人大建议，政协提案办理。2025年，我局承担人大建议6件，其中主办件6件；承担政协提案11件，其中主办件11件。

（三）法治服务保障经济社会高质量发展情况。一是行政执法中充分保障涉企业合法权益。加强对行政执法人员的培训，开展联合执法行动，增强执法人员法治意识，及时处理企业投诉举报，维护企业合法权益。在安全生产专项整治行动中，住建局与市监局、公安局、应急局等部门联合执法，2025年安全生产联合检查56次，另外，检查共发现各类安全生产隐患159处，已整改完成159条。下发限期整改通知书16份，已整改16处、整改率100%。二是全面推行“双随机、一公开”监管。依据监管职责与行业分类，动态更新随机抽查事项清单，共梳理抽查事项11项，实现监管事项全覆盖。同步维护检查对象名录库与执法人员名录库，目前名录库已纳入经营主体、事业法人等27户，执法人员11名，并根据主体变动、人员岗位调整情况及时更新，夯实监管基础。2025 年共发起部门内抽查任务2个、跨部门联合抽查任务1个，检查各类主体 21户，任务完成率达 100%。 

 （四）其他需要说明事项。2025年度自治州法治督察反馈 10 个方面共性问题已整改完成。推进落实法治建设“一规划两纲要”任务中查找存在的问题已整改完成。

二、问题短板

（一）法治政府建设的创新举措不足加强探索实践。对法治政府建设工作的认识尚需深化，部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，导致工作推进力度不够。

（二）执法规范化水平有待进一步提升。部分执法人员在运用自由裁量权时，尺度把握不够精准统一。行政执法全过程记录虽然实现关键环节覆盖，但在证据固定、记录归档的标准化、信息化方面还有提升空间。

（三）普法宣传的针对性和实效性有待增强。普法宣传形式还不够丰富，针对建筑工人、物业从业人员、房地产中介等特定群体的精准普法不够。

三、下一步工作

（一）全面提升法治建设工作领导力，确保任务落地生根。增强法治建设领导力度，明确法治宣传、行政执法等关键任务目标与推进路径，确保工作依法有序开展。强化工作规划与督查，年初规划、年中推进督查、年终总结，保障各项措施落地生效。

（二）提升干部职工法律素养，强化依法行政能力与实践。深入学习行政相关法律法规及住建领域专业法规，提升法律素养与执法能力，增强责任感、使命感，确保依法行政贯彻落实。

（三）坚持普法宣传多样化。落实普法责任制，结合重要时间节点，开展法治宣传教育活动，创新普法宣传的形式，采取线下与线上、集中与分散相结合，真正将法治观念和法治素养深入人心。

和硕县住房和城乡建设局    

2026年1月15日