2025年，我局深入贯彻习近平法治思想，全面落实“八五”普法规划收官要求与“谁执法谁普法”责任制，坚持将法治宣传教育贯穿审计执法全过程、各环节，构建“审计监督+法治普及+整改规范”三位一体工作模式，以高质量普法护航依法审计，为法治政府建设和经济社会高质量发展提供坚实审计保障。现将2025年度履职情况报告如下：
一、强化体系构建，夯实普法工作根基
（一）健全统筹推进机制
成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组，明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室协同落实的工作格局。将普法工作纳入年度审计工作要点和绩效考核体系，与审计业务同部署、同推进、同考核。全年召开2次普法专题会议，研究解决审计普法与执法融合中的难点问题，修订完善《2025年度普法工作计划》《普法责任清单》，明确宪法、审计法及其实施条例、民法典等核心法律法规的宣传重点和责任分工，形成“清单化管理、项目化推进”的工作机制。
（二）完善制度保障体系
结合审计工作实际，细化“审计进点必普法、现场执法必释法、报告反馈必讲法、整改跟踪必督法”的四必要求。建立法制审核制度，全年参与审计项目法制审核10次，为精准普法提供专业支撑。将法治培训、普法履职情况与评优评先、职称晋升挂钩，推动普法责任刚性落实。
（三）提升队伍法治素养
局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想、审计法修订内容等，领导干部带头尊法学法守法用法；组织全体党员干部积极参与“审计法治大讲堂”及上级审计机关业务骨干围绕审计执法实务、以案释法等内容授课；参加县司法局举办的各类普法培训，严格落实行政执法人员持证上岗制度，完成9名执法人员证件换发及新领证工作，组织全员参与国家工作人员学法考试，通过率100%，执证率保持100%。
二、聚焦执法全过程，深化精准普法实践
（一）审前准备“前置普法”，明确法治边界
在审计项目审前调查阶段，同步开展普法需求调研，针对行政机关、国有企业、事业单位等不同被审计对象，定制个性化普法内容。在审计进点会上，通过发放法律法规汇编、现场解读等方式，向被审计单位负责人及相关人员宣讲审计法定职权、工作程序、权利义务及法律责任，重点解读与项目相关的核心法规条款。2025年，在10个审计项目中开展进点普法宣讲10场，引导被审计单位主动配合审计、依法接受监督。
（二）审计实施“精准释法”，破解认知误区
坚持“查问题、讲法规、促规范”同步推进，在审计现场执法过程中，针对发现的违法违规线索，采取“一案一释法”方式，向被审计单位相关人员点对点解读法律依据、违法后果及整改要求。在财政预算执行审计及部门预算执行审计中，宣讲《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》；在经济责任审计中，聚焦权力运行规范，解读《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》；在政府投资审计中，针对工程招投标、质量监管等环节，普及《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》。帮助被审计单位准确理解法律边界。
（三）报告反馈“靶向普法”，压实整改责任
在审计报告中对问题定性、处理处罚依据进行详细阐释，增强审计结果的法治说服力。召开审计结果反馈会等，针对共性问题开展集中普法宣讲，结合典型案例深入解读法律法规，提出“整改+制度完善”的法律建议。建立审计整改“普法跟进”机制，在整改督查过程中，针对整改难点提供法律指导，推动被审计单位将法治要求融入整改全过程。2025年，通过普法跟进推动10家被审计单位完善内控制度，规范管理流程，实现“查处一个问题、普及一类法规、规范一个领域”的效果。
（四）结果运用“延伸普法”，扩大覆盖范围
加大审计结果公开力度，通过政府门户网站公开审计工作报告、预算执行审计结果、重大项目审计情况等信息，同步解读相关法律法规及政策要求。向纪检监察、财政等部门移送问题线索时，附带提供法律法规，协助相关部门精准处置。
三、聚焦重点领域，强化普法实效
（一）重大政策落实审计普法
围绕减税降费、乡村振兴、优化营商环境等重大政策落实情况，在审计过程中向相关单位宣讲政策背后的法律依据和制度设计。针对政策执行中的偏差问题，现场解读《优化营商环境条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法规，推动政策落地见效。
（二）民生领域审计普法
聚焦教育、医疗、养老、饮水安全等民生领域，开展审计项，在审计过程中向基层单位及群众宣传民生保障相关法律法规。重点普及医保基金管理、义务教育经费使用等方面的法律知识，推动解决群众急难愁盼问题，增强群众的法治获得感。
（三）政府投资审计普法
针对重大政府投资项目建设管理中的突出问题，开展全过程跟踪审计，向建设单位、施工企业、监理单位宣讲《政府投资条例》《建设工程质量管理条例》等法规。重点解读工程招投标、资金拨付、质量监管等环节的法律红线，推动规范项目管理流程，促进工程建设领域依法合规运行。
（四）自然资源资产审计普法
围绕生态文明建设要求，开展自然资源资产审计，向被审计单位及相关部门宣讲《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水土保持法》等法规。结合审计发现的资源浪费、生态破坏等问题，开展现场普法咨询，推动相关单位完善生态保护制度，整改违法违规问题，助力筑牢生态安全法治屏障。
四、创新方式方法，提升普法工作质效
（一）打造“案例+普法”同步宣传
精选部分典型审计案例，生动解读法律法规适用场景。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织集中宣传活动，悬挂横幅，开展普法活动。
（二）深化跨部门协同普法
建立与纪检监察、巡察、财政等部门的普法协作机制，联合开展执法检查督促审计整改，共同解读财经领域法律法规。深化“巡审联动”“纪审联动”，在联合督查、线索移送过程中同步开展普法宣传，形成普法工作合力。
五、工作成效与亮点
（一）法治意识显著提升
被审计单位主动学法用法、规范管理的积极性明显增强，相关单位主动邀请开展普法培训，审计查出问题整改率显著提升，整改过程中未发生行政复议或诉讼案件，被审计单位依法行政、依法理财水平显著提升。
（二）执法质效全面优化
审计人员依法审计能力显著提升，全年审计项目质量检查优秀率不断提升，通过普法前置，审计实施过程中沟通协调效率不断提升，有效降低审计阻力，审计执法规范化水平持续提高。
六、存在的问题
（一）普法精准度有待提升
针对不同行业、不同类型被审计单位的个性化普法需求研判不够深入，通用型普法内容较多，定制化、差异化普法产品供给不足，对民营企业、基层村居等特殊群体的普法针对性不强。
（二）普法方式创新不足
新媒体普法形式仍以图文、短视频为主，互动性、沉浸式普法内容较少；线上普法平台运营专业性不足，用户活跃度和传播力有待进一步提升，普法形式与新时代群众学法需求契合度不够。
（三）普法队伍力量薄弱
专职普法工作人员不足，普法联络员身兼数职，精力有限，导致普法工作落实不够细致；审计人员普法专业培训针对性不强，普法宣讲能力有待进一步提升。
七、下一步工作打算
（一）构建精准普法体系
开展被审计单位法治需求专项调研，建立分类普法数据库，针对行政机关、国有企业、民营企业、基层村居等不同主体，定制差异化普法内容。重点加强对优化营商环境、乡村振兴、生态文明建设等领域相关法律法规的宣传，提升普法针对性和实效性。
（二）深化执法普法融合
建立审计项目普法成效评估机制，将被审计单位法治意识提升、制度完善等情况纳入评估指标。强化审计人员普法培训，重点提升“能查能说能写”的普法宣讲能力，推动“边审计、边普法”常态化、制度化。
（三）谋划“九五”普法规划
全面总结“八五”普法工作成效与经验，对照上级要求查找不足，结合审计工作实际，科学谋划“九五”普法规划，明确未来五年普法工作目标、重点任务和保障措施，推动审计普法工作再上新台阶。
2026年，我局将持续以习近平法治思想为指导，坚持依法审计与普法宣传同向发力、同频共振，不断提升普法工作的针对性、实效性和创新性，以高质量审计普法护航审计事业高质量发展，为法治政府建设和经济社会高质量发展作出更大贡献。
和硕县审计局
2026年1月30日