一、总体目标

以守护自然资源安全、维护生态环境、规范开发秩序为核心，通过常态化、精准化、规范涉企行政检查，严厉打击无证开采、越界开采、非法占地、违规建设等违法行为，压实企业主体责任，保障土地、矿产、测绘、地质环境等领域依法合规利用，推动和硕县自然资源领域绿色健康发展。

二、检查范围与对象

(一)全域检查对象

和硕县行政区域内所有涉自然资源领域企业、矿山企业、

地质勘查单位、测绘单位、建设项目单位。

(二)矿山重点对象

持有县级及以上发证采矿权的在产、在建、停产矿山；2025年度存在违法违规记录、被行政处罚、群众举报较多的矿山；生态保护红线、地质灾害隐患点周边矿山。

(三)其他涉企对象

涉及土地利用、国土空间规划、测绘地理信息、地质环

境保护的相关企业与项目单位。

三、检查事项与内容

(四)矿产资源勘查开采活动检查核查采矿/勘查许可证有效性，杜绝无证、超范围、超层越界开采；按开发利用方案开采，三率(开采回采率、选矿回收率、综合利用率)达标；禁止非法转让矿业权、破坏性开采、浪费资源行为。

(五)土地利用与保护情况检查，用地手续齐全、符合规划与批准范围；无非法占地、破坏耕地、低效利用、闲置土地等问题。

(六)国土空间规划实施情况检查，建设项目规划许可齐全，按许可内容建设；无擅自改建、扩建、改变规划条件

行为。

(七)测绘地理信息活动检查，测绘资质有效、项目备案规范；成果质量达标，涉密成果管理与保密制度健全。

(八)地质环境保护与治理恢复检查，按要求编制并落

实矿山地质环境保护与土地复垦方案；足额计提治理基金，

地质灾害隐患排查与监测到位。

(九)矿山专项延伸检查，生态修复义务履行、生态保护红线管控；安全生产制度、培训培训、隐患治理、应急预案落实；2025年度问题整改、行政处罚履行、举报核查反馈情况。

四、检查依据

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国测绘法》《地质灾害防治条例》《矿山地质环境保护规定》《矿产资源监督管理暂行办法》等

五、检查方式

双随机、一公开：全年不少于2次，结果公开；

日常巡查：重点区域100%覆盖，一般区域≥85%；

专项检查：生态修复、打非治违等，全年≥2次；

联合执法：联合生态环境、应急、公安等，每季度≥1次；非现场检查:卫星遥感、智慧监管，覆盖率≥60%。

六、时间安排

1-3月：计划部署、节前安全检查、2025年整改“回头看”；

4-6月：矿产开发合规性检查、第一次双随机抽查；

7-9月：生态修复、夏季安全生产、第二次双随机、联合执法；10一12月：年度综合检查、卫片图斑核查、总结评估。

七、检查频次

非煤矿山：全年≥1次，同一企业现场检查≤2次；重点监管矿山：全年≥2次，每季度≥1次；一般监管矿山：全年≥1次；停产矿山：全年≥1次巡查；

其他涉企检查：按事项依法依规开展，严控重复检查。

八、职责分工

分管矿产、土地、规划、测绘股：牵头执法检查、统筹联合执法、案件查处、数据统计、权属与合规核查；办公室、财务股：执法装备、培训、经费、信息公开保障；相关业务股室：按职责开展土地、规划、测绘、地质环境检查。

九、工作要求

规范执法：持证亮证、全程记录、全程留痕、结果公开;问题整改:建立台账、分类处置、挂牌督办、回头看；

协同联动：跨部门信息共享、案件移送、联合监管；

纪律严明：廉洁执法，严禁徇私舞弊、吃拿卡要；

普法宣传：强化企业守法意识，营造合规氛围。

十、保障措施

组织保障：成立领导小组，统筹推进、定期调度；

经费装备：保障执法车辆、无人机、执法记录仪等；

能力保障：法律法规与业务技能培训、案例研讨；

考核评估：纳入年度绩效，奖优罚劣、约谈问责。本计划自印发之日起执行，遇政策调整或实际情况变化及时修订。

    和硕县自然资源局

    2026年3月20日