和硕县卫生健康委员会就认真贯彻落实各项卫生法律法规,强化卫生监督执法能力建设,切实抓好日常监督、监督抽检、违法案件查处、信息报告、“双随机”等各项工作。具体工作计划如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民健康为中心,围绕卫生健康领域重点难点问题,聚焦群众关切的医疗服务质量、公共卫生安全、健康权益保障等关键领域,构建“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、日常监管为基础的执法检查体系,严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生健康行政处罚程序规定》等法律法规,推动行政执法工作标准化、规范化、信息化,为全县卫生健康事业高质量发展提供法治保障。
二、工作目标
1.全面覆盖重点执法领域:实现对医疗机构、放射诊疗、消毒产品、公共卫生场所、职业病危害用人单位、生活饮用水供水单位、采供血机构等各类监管对象的精准监管,重点检查事项覆盖率达到100%。
2.规范执法检查程序:严格落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核要求,执法行为被纠错率控制在1%以内。
3.提升执法效能:通过分类监管、联合检查等方式,减少重复执法、多头执法,减轻被检查单位负担,行政执法社会满意度达到95%以上。
4.强化问题整改闭环管理:对检查发现的违法违规行为依法查处,整改完成率达到100%,有效防范化解卫生健康领域重大风险。
三、检查方式
1.“双随机、一公开” 检查:依托卫生监督平台,建立检查对象名录库和执法人员名录库,随机抽取检查对象和执法人员,随机确定检查事项,检查结果及时向社会公示。
2. 重点检查:对投诉举报集中、信用等级较低、有违法违规记录的单位,以及节假日、重大活动等关键时段,开展针对性重点检查。
3. 联合执法检查:联合市场监管、民政、公安、医保等部门,对跨领域、跨行业的重点问题开展联合检查,形成监管合力。
四、检查方法
采取现场检查、查阅资料、询问相关人员、抽样检测等方式开展检查。执法人员在检查时主动出示执法证件,告知检查事由、依据和当事人权利义务,全程记录检查过程。对发现的问题当场反馈,下达《监督意见书》,明确整改要求和时限。
五、重点检查事项
1.开展“双随机、一公开”工作。按照国家随机监督抽查计划,按时完成2026年下达工作任务,并将结果及时公示;完成2026年市场监管领域“双随机、一公开”联合监督检查工作计划、方案,对违法违规行为进行严肃查处。
2.加强医疗机构医疗服务、传染病防治监督。深入开展打击非法行医工作,加强医疗机构及医务人员依法执业的监督检查。对县域内医疗机构开展监督检查,对违法违规行为依法严肃查处。一年开展两次检查;加大医疗卫生机构传染病防治和突发公共卫生事件应对监督。加强预防接种、传染病疫情报告、疫情控制、消毒隔离制度执行、医疗废弃物处置和病原微生物实验室生物安全等的监督检查力度,促进传染病防治相关法律法规和规范的落实,监督覆盖率100%。
3.公共卫生监督。对辖区内的公共场所进行全面卫生监督检查,主要有住宿业、理发、美容、公共浴室、书店、舞厅等公共场所经营单位,开展从业人员健康体检,公共场所卫生许可证的审查,公共场所消毒卫生的监管,监督覆盖率100%。
4.生活饮用水卫生监督。加强生活饮用水卫生监督检查,包括对县城、农村集中式供水和二次供水、现制现售水等单位,开展卫生许可证、供管水工作人员体检、供水清洗消毒情况进行卫生监督检查,监督覆盖率100%;对辖区内(公共场所、生活饮用水)的从业人员分批进行卫生知识、卫生标准及法律法规的培训;完成上级主管部门下达的各项工作任务。
5.消毒产品卫生监督。对消毒产品经营单位(医疗机构、药店、商场、超市)进行监督检查,采取举办培训班与拉网式检查相结合方式,强化经营者责任主体,严格遵守进货检查验收制度;对消毒产品生产企业开展生产过程管理、产品质量管理等监督检查,进行综合评价工作,监督覆盖率100%。
6.餐饮具集中消毒卫生监督。对1家单位按照《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》要求,每年至少开展1次覆盖全项目的检查,对产品定期抽检,督促企业建立自查制度,完善自检室,建立全过程的质量控制措施。
7.放射、职业卫生监督。对放射诊疗机构、职业健康检查机构、职业危害企业开展经常性卫生监督,监督覆盖率100%,完成各项专项工作;针对辖区内职业危害企业开展年度《中华人民共和国职业病防治法》培训以及“职业病防治法宣传周”等普法活动。
和硕县卫生健康委员会
2026年1月12日

